« Cette recommandation vise à éviter toute fragmentation et perturbation, et à offrir plus de transparence et de prévisibilité aux citoyens et aux entreprises. Toute mesure de restriction de la libre circulation à des fins de protection de la santé publique doit être proportionnée et non discriminatoire et doit être levée dès que la situation épidémiologique le permet », rappelle le Conseil.
Sur la base de cette recommandation, chaque État membre de l’Union doit communiquer au Centre européen de prévention et de contrôle des maladies (ECDC), les données disponibles sur les critères ayant trait au nombre de cas nouvellement notifiés pour 100 000 habitants au cours des 14 derniers jours. Mais également, au nombre de tests de dépistage pour 100 000 habitants effectués au cours de la semaine écoulée (taux de dépistage), ainsi qu’au pourcentage de tests de dépistage positifs effectués au cours de la semaine écoulée (taux de positivité des tests). À son tour, l’ECDC devrait publier chaque semaine, en tenant compte de ces données, une carte des États membres de l’UE, ventilée par région, afin d’aider les États membres à prendre leurs décisions.
Entre autres couleurs adoptées, chaque zone devrait être marquée du vert, si le taux de notification sur 14 jours est inférieur à 25 et le taux de positivité des tests est inférieur à 4 %. La couleur orange sera affichée si le taux de notification sur 14 jours est inférieur à 50 tandis que le taux de positivité des tests est supérieur ou égal à 4 %. Le rouge sera apposé, si le taux de notification sur 14 jours est supérieur ou égal à 50 tandis que le taux de positivité des tests est supérieur ou égal à 4 %. Quant au gris, il sera affiché si les informations disponibles ne sont pas suffisantes, ou si le taux de dépistage est inférieur à 300.
Par ailleurs, la recommandation adoptée par les ministres des Affaires européennes interdit aux États membres de restreindre la libre circulation des personnes voyageant à destination ou en provenance de zones vertes. Aussi, les États membres ne devraient-ils pas refuser l’entrée aux voyageurs en provenance d’autres États membres. La même recommandation permet à des États membres qui le jugent nécessaire, d’introduire des restrictions qui imposeraient aux voyageurs en provenance de zones autres que vertes de se soumettre à une quarantaine et de subir un test de dépistage après leur arrivée. Les États membres peuvent laisser aux voyageurs la possibilité de remplacer ce test par un test de dépistage effectué avant leur arrivée.
Il faut également préciser que la recommandation indique aux États membres qui ont l’intention d’appliquer des restrictions d’informer l’État membre concerné 48 heures avant l’entrée en vigueur de la mesure, ainsi que les autres États membres et la Commission européenne, rapporte La Map.